海风活动 名家午餐会

热议当前中国社会稳定与公共安全

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地点:北京·长安俱乐部

2011年5月20日,一个特别的日子——“五二零”。在这一天,2005委员会用有意义的方式表达了对国家和社会的关心与爱——“当前中国的社会稳定与公共安全“午餐会在北京长安俱乐部举行,近50位理事、嘉宾与中国社会科学院农村发展研究所于建嵘教授共同针对中国社会问题展开探讨。2005委员会理事、北京世泽律师事务所合伙人张利宾与2005委员会理事、美国众达律师事务所北京办事处合伙人陶景洲作为本次午餐会的对话嘉宾。2005委员会秘书长、真格基金创始人徐小平以及2005委员会常务理事、优米网创始人王利芬担纲主持。

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他,怒罢县委书记饭局;他,马不停蹄地给领导干部讲课,叫他们别拆老百姓房子;他,立誓关注底层人群;他,给中央建议取消农业税;他,脚站在百姓中嘴对着领袖耳朵,他,是中国的良心…… 他,就是于建嵘,被广大民众称为“中国底层民意的真实代表”,“21世纪中华民主的儿子”,“中国最有良心的学者之一”的于建嵘。2010年底,《南方人物周刊》、《新周刊》、《博客天下》等媒体纷纷把“年度人物”的桂冠赠送给他。

2005委员会秘书长徐小平在开场中表示:“关心中国社会稳定与公共安全,是满怀报国热情的2005委员会理事们关注的一个重要问题。因此邀请到近年来在中国维护底层民众权利、伸张社会正义最强有力和穿透力的声音之一的于建嵘教授与大家探讨这一话题。”常务理事王利芬以连珠妙语和机智地反映串联了全场,她表示:“2005委员会的午餐会能以’社会稳定与公共安全’为主题,是社会责任感的体现。同时,当前大家都非常希望了解中国社会最前沿的情况,因此与于建嵘教授的对话将非常有价值。”

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于建嵘教授在他的报告中揭示了中国目前社会公共安全问题的现状、根源及其对社会稳定构成的威胁。他介绍说:“近十年来,我国社会的群体性突发事件数量在逐年递增,形式包括维权、纠纷、泄愤等不一而足。群体性事件的导因也包括土地、拆迁、环境、劳资冲突、民族与宗教等多方面原因,暴力性有所增长。”针对社会矛盾和群体性事件,于建嵘也提出了对策,包括调整社会利益结构和改变压力型维稳方式转向减压两大方面。以信访制目前存在的问题为例,于建嵘提出了多个层面的解决方案,包括政治方面——组织人民代表对信访案进行督办,建立全国信访网并将重要信访资料上网公示供评议,允许社会各阶层建立利益表达组织并以法律允许的方式表达利益;司法方面——进行司法改革,法院和检察院实现垂直领导、改向上级两院负责并汇报同时财政也逐渐脱离本级政府,县级政府违反各级法律、法规的行为应列入法院审理范围,法院受理案件的范围只受法律的限制、不受各种红头文件或内部精神的制约;行政方面——取消信访责任追究制,不要求地方政府来京接访不对信访公民的信访级别作特别的限制,由信访地公安机关依法处理因信访而发生的治安案件,加强基层的调解工作。于建嵘教授做出结论:群体性事件影响的是社会稳定;个体极端事件影响的是公共安全;坚守宪法和法律,是解决目前社会发展的关键。他也表示中国目前正在社会深刻变革与剧烈转型之中,给予足够的时间,民权与社会公平可望逐渐回归。

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随后,陶景洲和张利宾两位具备国际经验的法律专家深入分析了当前中国社会问题的法制根源并对中西方司法体系的区别进行了比较。丁健、黄伟东、金玉丹、阚凯力、邝子平、刘江南、夏海宁、张醒生等多位理事都与于建嵘教授进行了深入而热烈的互动与交流,对当前存在的社会矛盾、司法行政的问题所在、时间与路径等问题进行了深入探讨,会场气氛十分热烈。

经过近三个小时的探讨与沟通,午餐会在与会理事及嘉宾投入的交谈中接近尾声。徐小平秘书长在总结中表示:“通过本次午餐会,2005委员会放射出了我们固有的价值追求光芒。在本次午餐会,我们能向大家证明,2005委员会能够‘融汇东西’, 协助中国社会清理某些阻挡我们前进的路障,从而在通往“民族复兴”的康庄大道上顺利前进。